首頁/樓市焦點/正文

盤活閑置宅基地不是讓城里人“下鄉”去買房置地

2018-02-06 來源:
 
點擊
 
評論

中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊5日在北京表示:“探索適度放活宅基地和農民房屋使用權,不是讓城里人‘下鄉’去買房置地。”

當天,中國國務院新聞辦公室舉行發布會解讀中央“一號文件”,向外界透露了社會普遍關注的農村宅基地制度改革動向。

4日發布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱“意見”)指出,深化農村土地制度改革,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”。

韓俊指出,隨著城市化的快速推進,每年有大量農民離開農村、離開土地,在農村就出現大量農房、宅基地常年閑置,現行宅基地制度存在的問題日益突出。武漢市調查顯示,到2016年底,全市農村房屋73萬套,長期空閑的農房占到15.8%。河南一個村莊有216戶,常年閑置的農房和宅基地有46戶。“大量的農房和宅基地閑置,任其破敗是一個很大的浪費,利用起來就是一筆很大的財富。”

對于宅基地的所有權、資格權、使用權“三權”如何改革,“意見”明確提出,要落實宅基地集體所有權,保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權,適度放活宅基地和農民房屋使用權。

韓俊表示,對于宅基地改革,要鼓勵大膽探索,看不清的問題先探索,但必須“守住底線”,探索適度放活宅基地和農民房屋使用權,不是讓城里人“下鄉”去買房置地。文件明確提出,一個“不得”和兩個“嚴”,即不得違規違法買賣宅基地,要嚴格實行土地的用途管制,嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。此外,在城鎮化進程當中,要依法保護農民的土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟的收益分配權,不能強迫農民以放棄宅基地使用權為前提進城落戶。

“下一步,在改革試點過程當中,需要認真地開展宅基地‘三權分置’,特別是農戶宅基地資格權的法理研究。”韓俊表示,要探索宅基地“三權分置”具體形式,鼓勵各地結合發展鄉村旅游、新產業新業態,結合下鄉返鄉創新創業等先行先試,在實踐中探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快修改完善有關法律,加快形成可推廣可復制的經驗。

(來源:中國新聞網 記者 陳溯)


熱門樓盤

網友參與評論
 
條評論
表情
點擊加載更多
返回頂部
大嘴棋牌游戏下载